Повышение пособия по безработице

3 октября 2018 года был принят Федеральный закон № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Изменения коснулись Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно нововведениям, изменился порядок назначения и выплаты пособия (статья 31 «Условия и сроки выплаты пособия по безработице»). С 1 января 2019 года выплаты будут осуществляться в один период, продолжительностью в 6 месяцев для граждан, уволенных по основаниям, не связанным с нарушениями трудовой дисциплины или другими виновными действиями за последние 12 месяцев и состоявших в этот период в трудовых отношениях не менее 26 недель. Безработным гражданам, впервые ищущим работу, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоящих в этот период в трудовых отношениях менее 26 недель или направленным органами службы занятости на обучение и затем отчисленным, пособие по безработице выплачивается 3 месяца.

Особо хотим подчеркнуть, что гражданам, ранее снятым с учета в качестве безработного в связи с длительной неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, попыткой получения или получением пособия по безработице обманным путем, отказом от посредничества органов службы занятости, пособие по безработице не выплачивается при повторном обращении в службу занятости до истечения 12 месяцев со дня предыдущей регистрации.

Претерпела изменения статья 33 «Размеры пособия по безработице». Гражданам, которым пособие по безработице назначено на 6 месяцев в процентном отношении к среднему заработку, выплата начисляется в первые 3 месяца в размере 75 процентов и далее 60 процентов от среднемесячного заработка за последние 3 месяца по последнему месту работы. Размер пособия не может быть выше максимальной величины заработной платы и ниже минимальной величины пособия по безработице с учетом районного коэффициента.

Пособие по безработице выплачивается в минимальном размере 3 месяца гражданам, впервые ищущим работу, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, прекратившим предпринимательскую деятельность, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоящим в этот период в трудовых отношениях менее 26 недель, направленным органами службы занятости на обучение и затем отчисленным, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а также не представившим справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы.

Был пересмотрен и сам размер пособия по безработице: согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15 ноября «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» ее максимальный размер равен 8000 руб., минимальный – 1500 руб. без учета районного коэффициента, который в городе Комсомольске-на-Амуре составляет 1,2.

Особое место в Федеральном законе 350-ФЗ уделяется гражданам предпенсионного возраста, к которым относятся граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (статья 5.2). Для этой категории граждан добавлена статья 34.2 «Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста» следующего содержания: «период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев».

Граждане предпенсионного возраста, пособие по безработице которым назначается на 12 месяцев и которые состояли в трудовых отношениях, предшествующих периоду безработицы, не менее 26 недель, получают указанные выплаты в первые 3 месяца в размере 75 процентов от среднемесячного заработка за последние три месяца по последнему месту работы. В последующие 4 месяца – 60 процентов, и в оставшиеся месяцы – 45 процентов среднемесячного заработка. В этом случае размер пособия так же, как и для граждан не предпенсионного возраста, не может быть выше максимальной величины заработной платы и ниже минимальной величины пособия по безработице с учетом районного коэффициента.

Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в трудовых отношениях менее 26 недель, пособие по безработице, назначаемое на 12 месяцев, выплачивается в минимальном размере. Также пособие по безработице выплачивается в минимальном размере в течение 3 месяцев гражданам предпенсионного возраста, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.

Кроме того, для граждан предпенсионного возраста размер максимального пособия по безработице составляет 11280 руб., минимального – 1500 руб. Размеры пособий по безработицы приведены без учета районного коэффициента.

Все изменения вступят в силу с 1 января 2019 года. Порядок назначения, выплаты и размер пособия по безработице остается прежним для граждан (в том числе, предпенсионного возраста), вставших на учет до конца 2018 года. Подробнее ознакомиться с Федеральным законом № 350-ФЗ можно, пройдя по ссылке.